H14.12.18 仙台高裁 平成13(行コ)9 地公災基金岩手県支部長公務外認定処分取消事件
H14.12.18 仙台高裁 平成13(行コ)9 地公災基金岩手県支部長公務外認定処分取消事件
平成１４年１２月１８日判決言渡
仙台高等裁判所 平成１３年（行コ）第９号 公務外災害認定処分取消請求控訴事件
（原審 盛岡地方裁判所 平成４年（行ウ）第２号）
口頭弁論終結日 平成１４年１０月７日
主文
１ 原判決を取り消す。
２ 被控訴人の請求を棄却する。
３ 訴訟費用は、第１、２審とも被控訴人の負担とする。
事実及び理由
第１ 当事者の求めた裁判
１ 控訴の趣旨
主文と同旨
２ 控訴の趣旨に対する答弁
（１） 本件控訴を棄却する。
（２） 控訴費用は控訴人の負担とする。
第２ 事案の概要
１ 本件は、被控訴人が同人の夫で小学校（岩手県釜石市立Ａ小学校、以下「Ａ小学校」という。）の
教諭であった亡Ｃが、昭和５８年１月２４日ころ自殺していたところ、亡Ｃの自殺は、同人のＡ小学
校における小学校教諭としての公務が過重となり、その精神的緊張及び重圧によってうつ病に罹患し、
希死念慮発作によって引き起こされたものであるとして、控訴人に対し、地方公務員災害補償法に基
づく公務上災害認定を請求したところ、控訴人が公務外災害の認定処分（以下「本件処分」という。）
をしたため、同処分の取消しを求めて提訴したところ、原審が、亡Ｃは過重な公務により、うつ病に
罹患し、その希死念慮発作によって自殺したもので、業務起因性が認められるとして、被控訴人の請
求を認容する判決をしたので、控訴人が控訴したものである。
２ 当事者の主張
本件における「争いのない事実」及び「争点」は、原判決の「事実及び理由」欄の「第２ 事案の
概要」中の「１ 争いのない事実」、「２ 争点１」及び「３ 争点２」（原判決２頁６行目から同
１０頁１５行目まで）と同一であるから、これを引用する。
第３ 当裁判所の判断
１ 当裁判所は、被控訴人の本訴請求は、亡Ｃが軽症うつ病あるいは何らかの精神疾患に罹患していた
可能性は否定できないが、その担当する職務は公務過重とは認められず、したがって亡Ｃの自殺は公
務に起因したものとは認められないので、これを棄却すべきであると判断する。その理由は、次のと
おり付加・訂正するほかは、原判決の「事実及び理由」欄の「第３ 争点に対する判断」（原判決１
０頁１６行目から同２４頁２４行目まで）と同一であるから、これを引用する。
（１） 原判決１０頁１８行目の「４０，４１」を「３５、４０、４１」と、同じ行の「乙９ないし
１１」を「乙４、９ないし１１、２１、２９、３１、３３、４３ないし４６、５５」とそれぞ
れ改め、同１９行目の「同Ｄ，」の次に「同Ｅ、同Ｆ、同Ｇ、同Ｈ」を加える。
（２） 原判決１１頁１６行目から同１２頁３行目までを次のとおり改める。
「 イ １学期
（ア） 亡Ｃは、Ａ小学校での１学期当時、教師になって７年目で初めて１年生の担
任になり、１年２組を担当した。亡Ｃが担当したクラスの中には、家庭の事情
で欠席がちであった女子児童がいたことから、その児童のことを気に掛けてい
たが、同児童は両親の離婚が成立したことに伴い、昭和５７年１０月２日に転
校した。
（イ） 亡Ｃは、被控訴人に微熱が続き頭痛を訴えることがあったが、その原因や継
続した期間については明確でない。また、亡Ｃは、被控訴人に対し、校長が授
業中に突然入ってくるので、子供たちの気が散るし、自分が監視されているよ
うで、とてもいやである旨話していたことが認められるが、当時のＡ小学校の
Ｇ校長としては、当時のＡ小学校は、木造の老朽校舎であったことから、危険
な個所がないかなどを確認するために週に１回程度校舎を回っていたことが認
められ、亡Ｃや他の教師を監視するために（亡Ｃがそのように感じたことはあ
ったとしても）教室を回っていたとは認められない。さらに、亡Ｃは、被控訴
人に対し「Ａ小学校ってすごいぞ。職員室の黒板に日程が書かれていて、休憩
時間が取られない形で書いてあっても、それにみんな慣れているような形で動
いてんだぞ。変だなって感じるのは俺だけかな。」などと話すこともあった。
しかしながら、亡Ｃの発言の趣旨は必ずしもはっきりしないうえ、休憩時間が
黒板に記載されていなくとも、Ａ小学校内細則（甲１）５条によれば、休憩時
間、休息時間は校長が割り振ると規定されており、実際にもＡ小学校の他の教
師は、その裁量の範囲内で適宜休憩、休息をとっていたことが認められるし、
亡Ｃは、第１学年の担当であって、火曜日と水曜日以外は午後１２時１５分で
授業は終了するのであるから、休憩時間が実際に取られていなかったというこ
とはできない。」
（３） 原判決１２頁５行目から８行目までを次のとおり改める。
「 （ア） 亡Ｃは、昭和５７年７月２５日から夏休みに入り、同人に割り当てられた各研
究会の準備はあったものの、海水浴に１回と大船渡に花火を見に行ったりした。
同年８月２１日が２学期の始業式であったところ亡Ｃの、夏休みに入ってからの
出勤状況をみると、同年７月は７日間のうち３０日（金）は自宅研修で、３１日
（土）に年次有給休暇（以下「年休」という。）を取得したのみであったが、８
月は２０日までの２０日間で出勤したのは９日間のみであった。」
（４） 原判決１２頁１４行目の「いわれたことがあった。」を「いわれたことがあったが、それ以
上の具体的な話はなかった。」と改める。
（５） 原判決１２頁１８行目の「連続し，」から同２０行目末尾までを「続いた。また、同月４日
は、低学年だけの国語の低学団研究会があり、同月１２日は道徳の全校研究会があった。しか
し、全校研究会の日程は、年度当初の職員会議によって経験者から先に行うということで既に
この時期に亡Ｃが担当することに決定していたものであるし、学団研究会の実施時期は、担当
する職員の都合に合わせてその申し出に応じたかたちで決定されていたものである。そして、
各研究会における亡Ｃ作成の指導案（甲４、６）はそれぞれ第１学年の学習指導書（甲４に対
応するものとして乙１３、甲６に対応するものとして乙１４の１、２）を基礎にして作成され
ている。」と改める。
（６） 原判決１２頁２１行目の「平成７年度」を「昭和５７年度」と、同２３行目の「計画案の」
を「計画案の備考欄の」と、同末行の「記載されていなかった。」を「記載されていないが、
それ以前の日についても同計画案の備考欄に記載されていない日もあるほか、同月７日からは
記載がなされるに至り、次第にその量も増え、同月２０日以降は従前のように記載するように
なった（亡Ｃは、同月１７日の欄に「今日の道徳おもしろかったといってくれたのがとてもう
れしい。」と記載している。）。なお、昭和５８年２月４日に道徳の公開授業が行われること
は、昭和５７年４月の段階で決定されており、そのための資料決定は同年１１月２５日になさ
れていたものであることは後記認定のとおりである。また、同年１２月後半に、亡ＣがＧ校長
に「僕の学級の図画を見てください。お陰でここまで書けるようになりました。」といって子
供の図画を見せたことがあった。」とそれぞれ改める。
（７） 原判決１３頁１行目から同５行目までを次のとおり改める。
「 （ウ） 亡Ｃの２学期における年休の取得経過で同人の行動などをみると、昭和５７年
９月は、１日（水）には特免を取得し、８日（水）は、午後２時３０分から、１
０日（金）は午後３時から、２２日（水）は午後２時からそれぞれ午後５時まで
年休を取得している。なお、２１日（火）は授業参観日であり、１６日（木）は
Ｅ教諭が道徳の、Ｈ教諭が国語の全校研究会を担当している。同年１０月は、１
日（金）には午後３時から、１４日（木）は、午後１時からそれぞれ午後５時ま
で年休を取得している。１９日（火）は釜石まつりで休校となっている。なお、
７日（木）はＨ教諭が道徳の学団研究会を担当している。また、１５日（金）は、
Ｉ教諭とＪ教諭が道徳の全校研究会を担当している。同年１１月は、２日（火）
には、学芸会の代休で休みである。４日（木）は、学団研究会で国語の、１２日
（金）は全校研究会で道徳の発表をしていることは前記のとおりである。１４日
（日）ころに亡Ｃの長男Ｋに高熱が続いたため釜石市民病院に入院したことから、
亡Ｃは、１６日（火）には午後２時３０分から、１８日（木）、１９日（金）、
２２日（月）はいずれも午後１時から５時まで年休を取得している。Ｋは２６日
（金）に退院した。同年１２月は、１日（水）には、午後２時３０分から午後３
時１０分まで、同月２４日（金）は午後１時から、２８日（火）は、午前８時１
５分からいずれも午後５時まで年休を取得している。
（エ） ところで、原審における本人の尋問の結果において、被控訴人は亡Ｃが、２学
期に入ってから、連日のように自宅で午後１１時ないし翌日の午前１時ころまで
仕事をするようになり、同年１２月に入ると、通知票作成などの学期末業務と翌
年の公開授業に向けた本件指導案の作成を平行して行っていたため、深夜まで自
宅で仕事をするようになっていた旨供述するが、この点は必ずしも被控訴人が実
際に確認したものでないことは、同人も供述するところであるし、その具体的な
仕事の内容についても明確ではない。確かに、昭和５７年１１月４日は、低学年
だけの国語の低学団研究会があり、同月１２日は道徳の全校研究会があったが、
全校研究会の日程は既に同年４月の段階で決定していたものであるし、学団研究
会の実施時期は、担当する職員の都合に合わせてその申し出に応じたかたちで決
定されていたものであり、各研究会における亡Ｃ作成の指導案（甲４、６）はそ
れぞれ第１学年の学習指導書（甲４に対応するものとして乙１３、甲６に対応す
るものとして乙１４の１、２）を基礎にして作成したことが認められることは前
記のとおりであることからすると、被控訴人のこの点の供述から直ちに亡Ｃの公
務が過重であったと即断することはできない。」
（８） 原判決１３頁６行目の「（エ）」を「（オ）」と改め、同１１行目の「（オ）」を削り、同
じ行の「亡Ｃ」を「また亡Ｃ」と改め、同１４行目の「また」を「さらに」と改め、同１８行
目の次に行を変えて次のとおり加える。
「 なお、同月末ころには、学校内で風邪が流行し、亡ＣもＧ校長から病院に行くように勧
められたが、「若いから大丈夫です。」と答え、Ｇ校長から薬をもらって飲んだりしたこ
とがあった。」
（９） 原判決１４頁２行目の次に行を変えて次のとおり加える。
「 なお、亡Ｃは上記秋田市で開催された東北Ｂ青年教職員研究集会においてレポートを用
意するなどして準備し、また、同集会においてメモをとっており、熱心に取り組んでいる
姿勢が認められる。」
（１０） 原判決１４頁１２行目から１３行目の「出席し，同月１１日に指導助言教諭であるＬ小学
校のＭ教諭に本件指導案を提出し，」を「出席して、午前８時４０分ころから午後３時３０
分ころまで資料指導案を検討し、その際亡Ｃは、本件指導案の修正前の指導案を提出したが、
亡Ｃの当該指導案の内容は、ほぼ完成に近いかたちであり、同月８日ころ、指導助言教諭で
あるＬ小学校のＭ教諭のところに指導案を持っていき、構成などについて指導・助言を受け、
さらに修正した本件指導案を同教諭に提出した。」と、それぞれ改め、同１３行目から１４
行目の「その後も同指導案の修正を行っていたところ，」と、同２０行目の「本件指導案の
修正をするためという理由で，」をそれぞれ削り、同２１行目の次に行を変えて次のとおり
加える。
「 他方、亡Ｃは同月１２、１３日に年休を取得し、盛岡市で開催された日教組の教研集会
に参加したが、その時の様子を同月１７日にＮ教頭に語ったり、子供の育て方について生
き生きとした様子で話していた。同月は、４日、５日、１０日、１４日、１８日が自宅研
修となっており、同月２０日の３学期の始業式までに出勤したのは、６日から８日までの
３日と１１日、１７日、１９日の３日の合計６日であった。そして、亡Ｃは１９日の社会
主義青年同盟の新年会に出席し、同じ会に出席した者から、酒の席ではあったが、亡Ｃの
Ａ小学校分会における活動について「やっぱりＣさんもっと入っていかなきゃならないじ
ゃないかな。・・・・Ｃさんもっと頑張ることでぎねのがなあ。」、「ずるいんじゃない
か。もっと前に出なきゃ。」と指弾されていた。」
（１１） 原判決１４頁２５行目の次に行を変えて次のとおり加える。
「 亡Ｃは、同日の週学習指導計画案簿には「５０日という短かい３学期、がんばってほ
しいと思う。」と記載している。
（イ） 同月２１日に前記Ｍ教諭から、同年２月の道徳の公開授業について亡Ｃが先に
提出した本件指導案の返却を受けたが、同人の指導案には主題設定の最後の２行
に朱書があるだけであったので一緒にいたＨ教諭から「Ｃ先生は良かったね。私
の指導案はほらこんなに訂正があるよ。」といってＨ教諭の指導案を見せたられ
たところ、亡Ｃはにこっと笑っていた。」
（１２） 原判決１４頁末行から同１５頁７行目までを次のとおり改める。
「 （ウ） 同月２２日、Ｇ校長は、Ｎ教頭や教務主任から亡Ｃの前記Ｍ教諭から返却さ
れた本件指導案がほぼ完成しているとの報告を受けた。その後、亡Ｃは２階階
段の踊り場付近に立っていたのをＦ教諭が見かけた（同人は、亡Ｃがぼおーっ
と立っているように見えた旨証言する。）が、少し話をしたのみであった。ま
た、他の教諭に亡Ｃは話しかけ冗談も言っていた。同日亡Ｃは午後１時３０分
過ぎに実家の花巻に行き、花巻の病院に祖母を見舞ったうえ、午後１０時３０
分ころ帰宅した（行き帰りの車中において、被控訴人に対し「うるさい。」な
どと怒鳴ったことがあった。）。同月２３日は終日自宅で過ごし、本件指導案
を検討するなどしたが、夜には被控訴人が亡Ｃの姉と電話している際、電話の
そばで、１歳４か月になるＫの声を聞かせようとして、Ｋをくすぐったりした
後、自分が４２歳になったら自宅を建て替えたいなどと家族に話した。」
（１３） 原判決１５頁８行目の「（ウ）」を「（エ）」と、１３行目の「（エ）」を「（オ）」と
改める。
（１４） 原判決１６頁１５行目の次に行を変えて次のとおり加える。
「 なお、Ａ小学校においては、昭和５７年度は全校研が１６回、学団研が６回の合計２
２回が予定されていたところ、実際に行われた回数は不明であるが、釜石市内の他の小
学校においては年２０回程度が行われていることからすると、Ａ小学校が特別多いとは
いえない。また、Ａ小学校の昭和５７年度の学校経営計画（甲１）では、全校授業研は
年間一人１回とし、学団研も同様とし、学団研は、全校授業研の準備も行うものとし、
略案程度で、気軽に取り組んでみようとされており、実際にも全校研でもＢ４サイズの
用紙３枚程度の指導案を作成するものであり、その教材も国語、道徳の既存の学習指導
書を基礎にしているものであることは前記のとおりである。」
（１５） 原判決１６頁２３行目の「あった（Ａ方式）。」を「あったが、この方式を、被控訴人が
主張するように特に「Ａ方式」と呼称するとの共通認識があったことを認めるに足りる的確
な証拠はない。」と改める。
（１６） 原判決１７頁２行目の「また，亡Ｃは」を「また、原審における被控訴人本人尋問の結果
によれば、亡Ｃは」と、同１７行目の「話していた。」を「話していた等と被控訴人は供述
する。しかし、他方、週学習指導計画案簿（甲２）には亡ＣがＡ小学校における道徳教育や
公開授業などについて悩んでいたことをうかがわせる記載はないし、同僚の教諭にもその悩
みを相談したことはなかった。」とそれぞれ改める。
（１７） 原判決１８頁１行目の次に行を変えて次のとおり加える。
「 （なお、乙１８、１９によれば、Ｏ分校においても、亡Ｃは、道徳の授業研を担当し
たことがあり、いわゆる抽出方法についてもＡ小学校の方法に類似していることが認
められる。）」
（１８） 原判決１９頁６行目の次に行を変えて次のとおり加える。
「 （２） また、証拠（乙６６）によれば、ＡＰＡ（アメリカ精神医学会）のＤＳＭー
ＩＶ診断基準では、２週間以上継続を基本としてその人自身が抑うつ気分の存
在を、悲しみまたは、空虚感を感じていると表現すること、またはほとんど毎
日の、すべて、またはほとんどすべての活動における興味、喜びの著しい減退
が本人の言明、または他者の観察によって証明されることが原則であり、その
他に体重減少（食欲減退）、不眠・睡眠過多、気力の減退・易疲労性、無価値
感・罪責感、思考力や集中力の減退、死についての反復思考のうち３つが存在
していることが証明されなければならないとされる。」
（１９） 原判決１９頁７行目の「（２）」を「（３）」と改める。
（２０） 原判決１９頁１４行目の「（３） 財団法人」を「（４） 亡Ｃの行動全般について専門
家の見解をみると、財団法人」と改め、同２０頁３行目の次に行を変えて次のとおり加える。
「 他方、Ｐ大学医学部精神神経医学研究室助教授Ｑ（以下「Ｑ医師」という。）は、Ｒ医
師と同様に本件訴訟記録を検討した上で、その意見書など（乙６６、６７の１）において、
結論において亡Ｃの自殺は公務が精神的に過重な負担となり、その結果精神疾患に罹り、
正常な認識等が阻害され、自殺行為を思い止まる精神的な抑止力が阻害された結果のもの
であるとは認められず、公務外と判断し、Ｒ医師の見解とは正反対の結論を示している。」
（２１） 原判決２０頁４行目から同２１頁５行目を次のとおり改める。
「 （５） 前掲第３、１に掲げた証拠及びそこで認定した事実を前提に検討すると、被
控訴人の主張及びＲ医師の見解では亡Ｃが抽出児の技法をもって道徳の授業計
画をすすめる作業が同人の児童観、教育理念にそぐわず、同人に特別な精神的
負担を与えたとするが、週学習指導計画案簿（甲２）の内容からは道徳の授業
について悩んでいたことはうかがわれず、周囲の教諭にも悩みをうち明けたり
相談したような形跡はないこと、昭和５７年１０月１８日から同年１２月６日
までの間は、週学習指導計画案簿（甲２）の備考欄に従来のような記載がない
が、それ以前にも記載がない日があるうえ、これは、その間１０月３日のＰＴ
Ａ運動会、同月１３日の遠足、同月１６日のいもの子会、同月３０日及び３１
日の学芸会、１１月には６日のゲーム集会、２０日のマラソン大会などの学校
の行事が続いたこと、また１１月中旬から下旬にかけて長男Ｋの入院による年
休の取得などがその原因とも考えられること、同年１２月７日からは記載がな
されるようになり同月２０日以降は従前のように記載がなされるようになって
いること、同年１０月１８日の週以降にも備忘録（甲４１）には記載がなされ
ている箇所があり、その内容はそれぞれ明瞭であることからすると、亡Ｃにと
って道徳の授業が特別な精神的な負担となっていたとまではいえないというべ
きである。また、同年１１月４日の国語の学団研、同月１２日の道徳の全校研
究会も無事にこなし、同年１２月２８日、２９日の秋田市で開催された教職員
組合の研究集会に泊まりがけで、レポートを用意して参加しており、昭和５８
年１月１２、１３日には年休を取得して、盛岡市で開催された日教組の教研集
会に参加し、その時の話を教頭に熱っぽく語っており、同月１９日には社会主
義青年同盟の新年会に出席しているが、周囲の者も特におかしいと感じていな
いこと、同月２２日には亡Ｃの実家である花巻に自家用車を運転して日帰りし
ていること、同月２３日の夜には、長男Ｋの声を妻と電話をしている亡Ｃの姉
に聞かせようとして、電話の脇でＫに話かけたり、くすぐったりしていること、
失踪当日の同月２４日の出勤前に義父に坂道を滑らないよう気を付けるように
声をかけていること、亡Ｃの遺書（乙９）には、その書体及び内容ともに乱れ
が認められないのであって、これらの事実によれば前記「うつ病エピソード」
の各診断の基準に照らしても、うつ病エピソードにおける基本症状である当人
自身が抑うつ気分の存在、悲しみまたは空虚感を感じていることを表現するか、
全てまたはほとんど全ての活動における興味、喜びの著しい減退が当人の言明
または他者の観察によって証明されてるとはいえず、亡Ｃが反応性うつ病を含
む中等症ないし重症うつ病に罹患していたとまで断定することはできない。
もっとも、昭和５７年１２月２日、亡Ｃは、体重測定において以前から５キ
ログラム減少した５２キログラムであり、食欲も不振であったことが認められ
ること、昭和５７年１０月１８日から同年１２月６日までの間は、週学習指導
計画案簿（甲２）の備考欄に従来のような記載がないこと、昭和５７年１２月
に疲労感を訴えていたこと、昭和５８年１月２０日には、被控訴人や同居の養
父母が亡Ｃが疲れている様子であったことから病院に行くよう勧めていること
などを考慮すると、そのころ軽度のうつ病あるいは何らかの精神疾患を発症し
た可能性を全く否定することもできないと解するのが相当である。」
（２２） 原判決２１頁６行目を「３ 争点２（業務起因性）について」と改める。
（２３） 原判決２１頁１４行目から同２３頁１０行目までを次のとおり改める。
「 （２） 公務との関連性について
亡Ｃは１学年を初めて受け持ったものであり、１学年は高学年に比べて単元
数においては少ないといえるが、他方１学年は他の学年よりも授業の準備に時
間がかかることがあり、基本的な生活態度の習慣付けなどをする必要がある点
でそれだけ手間がかかることも否定しがたいところである。しかしながら、前
記第３、１に掲げた証拠並びにそこで認定した事実によれば、Ａ小学校におけ
る学団研究会及び全校研究会の回数につき、昭和５７年度は全校研が１６回、
学団研が６回の合計２２回が予定されていたところ、実際に行われた回数は不
明であるが、釜石市内の他の小学校においても年２０回程度が行われているこ
とからすると、Ａ小学校のみが特別多いということはできない。また、各上記
各研究会の内容については、同小学校の昭和５７年度の学校経営計画（甲１）
によると、全校授業研は年間一人１回とし、学団研も同様とし、学団研は、全
校授業研の準備も行うものとし、略案程度で、気軽に取り組んでみようとされ
ていて、実際にも全校研でもＢ４サイズの用紙３枚程度の指導案を作成するも
のであり、指導案作成の負担についても、その教材は国語、道徳の既存の学習
指導書を基礎にしているものであって、全く新しく作成しなければならないも
のではないこと、週学習指導計画案簿（甲２）には、亡ＣがＡ小学校における
道徳教育や公開授業などについて悩んでいたことをうかがわせる記載はなく、
同僚の教諭にもその悩みをうち明けたり相談したことは認められないこと、亡
Ｃは、教師になって７年目であり、以前に勤務したＯ分校においても、亡Ｃは、
道徳の授業研を担当したことがあり、いわゆる抽出方法についてもＡ小学校の
方法に類似していること、指導案の作成についても全く経験のない教諭や教諭
２年目の者も、臨時の講師さえも授業研究会をこなして、指導案を作成してい
ることなどが認められるのであって、これらの事実を総合するとＡ小学校にお
ける亡Ｃの公務が特に過重であったため、これが原因となって亡Ｃに軽症うつ
病が発症したとまで認めることはできない。」
（２４） 原判決２３頁１１行目から同２４行目までを次のとおり改める。
「 （３） 公務以外の事情について
前記第３、１に掲げた証拠並びにそこで認定した事実によれば、亡Ｃは、岩
手県教職員組合に所属し、Ａ小学校に転任前は、活発に活動したことが認めら
れるが、Ａ小学校に転任後は同組合釜石支部に所属し、泊まりがけで研修会に
参加したりはしたものの、以前ほど活発ではなかったところ、昭和５８年１月
１９日の社会主義青年同盟の新年会に出席し、同じ会に出席した者から、酒の
席ではあったが、亡ＣのＡ小学校分会における活動について「やっぱりＣさん
もっと入っていかなきゃならないじゃないかな。・・・・Ｃさんもっと頑張る
ことでぎねのがなあ。」、「ずるいんじゃないか。もっと前に出なきゃ。」と
言われたことが認められ、亡Ｃが組合活動について何らか悩みがあったのでは
ないかとも推測され、その意味で、亡Ｃが軽症うつ病あるいは何らかの精神疾
患を発症した可能性について、公務以外の事情による可能性も否定できない。
なお、亡Ｃは、Ａ小学校に転任するに伴い、既に養子縁組をしていた被控訴人
の両親とともに同居することになり、Ａ小学校へはその同居先から自家用車で
通勤していたことが認められるが、夫婦仲が悪かったとか、養親との折り合い
が悪かった等の事情はなく、むしろ、被控訴人も両親も亡Ｃを気遣っていたこ
とが認められるのであって、家庭内の事情が軽症うつ病等の発症可能性の心理
的負荷となった事情は認められない。また、亡Ｃに精神障害を発病させる何ら
かの素因がなかったことは前記認定のとおりである。」
（２５） 原判決２３頁２５行目から同２４頁２４行目までを次のとおり改める。
「 （４） 亡Ｃは、前示のとおり、中等症ないし重症うつ病に罹患していたとはいえな
いものの、軽症うつ病あるいは何らかの精神疾患を発症した可能性を全く否定
することはできない。しかしながら、以上の説示に従うと、亡Ｃの軽症うつ病
の原因が、亡Ｃの担当した公務が特に過重であった点にあるとまで認めること
はできないというべきである。したがって、公務の過重が原因で亡Ｃが自殺し
たものであると認めることはできない。」
２ 以上の次第で、被控訴人の本訴請求は理由がないから、これを棄却すべきであり、これと異なる原
判決は失当として取消しを免れない。
よって、訴訟費用の負担につき行政事件訴訟法７条、民事訴訟法６７条２項、６１条を適用して、
主文のとおり判決する。
仙台高等裁判所第三民事部
裁判長裁判官 喜多村 治 雄
裁判官 小 林 崇
裁判官 浦 木 厚 利
【原審判決】
平成１３年２月２３日判決言渡
盛岡地方裁判所 平成４年（行ウ）第２号 公務外災害認定処分取消請求事件
口頭弁論終結日 平成１２年１１月２日
主文
１ 被告が昭和６３年１１月２２日付けでなした原告に対する公務外災害認定処分を取り消す。
２ 訴訟費用は被告の負担とする。
事実及び理由
第１ 請求
主文と同旨
第２ 事案の概要
本件は，原告の夫であり，岩手県釜石市立Ａ小学校（以下「Ａ小学校」という。）の教諭であった
訴外亡Ｃが，昭和５８年１月２４日ころに自殺していたところ，同人の自殺は，小学校教諭としての
公務が過重となり，その精神的緊張及び重圧によってうつ病に罹患し，自殺念慮発作から引き起こさ
れたものであるとして，原告が被告に対し，地方公務員災害補償法に基づく公務上災害認定を請求し
たところ，被告が公務外災害の認定処分（以下「本件処分」という。）をしたため，同処分の取消し
を求めた事案である。
１ 争いのない事実
（１）亡Ｃは，昭和５１年４月に岩手県の職員として採用され，昭和５７年４月からＡ小学校の教諭と
して勤務していたが，昭和５８年１月２４日午前７時４０分ころに自宅を出た後行方が分からなく
なり，同年２月６日，岩手県気仙郡 h" 町 i" j" 番地のk" の山中において，縊死の状態で発見さ
れ，検屍の結果，自殺（以下，この自殺を「本件被災」ともいう。）であると判断された。
（２）原告は，亡Ｃの妻であり，昭和６２年８月１５日，被告に対し，亡Ｃの本件被災について，公務
災害認定を請求したところ，被告は，これを公務外災害と認定する本件処分を行い，昭和６３年１
１月２２日付けでその旨を原告に通知した。
原告は，本件処分を不服として，同年１２月９日付けで地方公務員災害補償基金岩手支部審査会
に審査請求をしたが，同支部審査会は，平成３年２月４日付けでこれを棄却する旨の裁決をした。
さらに，原告は，同年３月２０日，同裁決を不服として，地方公務員災害補償基金審査会に対し，
再審査請求をしたが，同審査会は，同年１２月４日付けでこれを棄却する裁決をし，同裁決書は，
平成４年１月２４日，原告に到達した。
２ 争点１
亡Ｃは，うつ病に罹患していたといえるのか。
（１）原告の主張
ア 亡Ｃは，Ａ小学校の執務状況に関連して，以下の事情により，肉体的な疲労，精神的な緊張及
び重圧を受けていた。
（ア）亡Ｃは，児童数２５名程度，教員数４名の小規模校から，児童数２６２名，教職員数１３名
と比較的大規模なＡ小学校に転任してきて１年目であり，最も難しいといわれる第１学年児童
の担任を初めて経験させられていた。
（イ）Ａ小学校では，昭和５３年度以来，道徳教育の研究を進めてきていたが，昭和５５年度及び
翌５６年度において，釜石市教育委員会から道徳教育研究校の指定を受けていた。同小学校で
は，昭和５７年度も道徳教育の研究を継続することとし，昭和５８年２月４日には，同指定継
続研究の一環として，釜石市教育長や他校の教諭らが参加する道徳授業公開研究会が予定され
ていたため，昭和５７年４月に全校研究会や学団研究会という研究体制が組織された。学団研
究会は，１ないし３学年の低学団と４ないし６学年の高学団とに分かれており，また，全校研
究会は，授業研究会と資料研究会とがあり，担当教諭が指導案を作成し，資料研究会での資料
の検討修正を経て，授業研究会で授業の実践をするというものであって，授業研究会の担当は，
年間一人１回と決められていた。
昭和５７年度には，亡 Ｃ の本件被災までの間に，全校研究会１６回の予定が１７回，学団
研究会６回の予定が９回も行われていた。
亡Ｃは，同各研究会の準備に追われていただけでなく，同年１１月４日の国語の授業研究会
を担当したほか，同月１２日の道徳の授業研究会をも担当し，年１回と決められているはずの
授業研究会を２回も担当した。亡Ｃは，同各研究会のため，同年１０月から，週学習指導計画
案簿の記載量が極端に少なくなり，翌１１月に入ると，帰宅後毎日午前１時まで，翌年２月の
公開授業研究会の準備に追われ，週１回程度発行していた学級通信も月１回しか発行しなくな
った。
（ウ）Ａ小学校では，道徳の授業において，児童をいわゆる良い子，悪い子，普通の子の３グルー
プに分け，各グループから抽出した児童を中心として，その問答によって授業を展開する方法
（以下「Ａ方式」という。）を採用していた。
亡Ｃは，小学１年生の全くあどけない児童を同３グループに分けること自体道徳的教育の原
点に反するとの考えから，Ａ方式に大きな疑問を持っていたが，転任１年目であったこと等か
らこれによらざるを得なかった。
（エ）Ａ小学校の校長Ｇ（以下「Ｇ校長」という。）は，道徳教育で著名な人物であり，Ａ方式を
積極的に推進し，亡Ｃの授業中の教室に授業を見に来たりしていたほか，昭和５７年１２月の
ストに際し，教育長からの警告書を見せ，同ストへの参加を翻意するよう促すなどした。その
ため，亡Ｃは，同校長に不信感を抱き，精神的な軋轢を生じさせていたところ，本件被災の２
日前である昭和５８年１月２２日，同校長から，同年２月に担当する公開授業の指導案（以下
「本件指導案」という。）の修正を求められたため，不本意ながらこれを修正することとした。
イ 亡Ｃは，上記アのような過酷な環境の中において，昭和５７年度の１学期から既に微熱が続く
状態であったが，２学期に入ると，遠足，授業参観日などの行事に忙殺された上，上記した各授
業研究会の担当としての準備もあって，深夜まで自宅で仕事をしなければならない状態であり，
そのため，食欲不振となり，５７キログラムあった体重も５２キログラムと減少し，夜も眠れず，
寝ても疲れが取れない状態となっていた。
さらに，亡Ｃは，冬休みに入っても，公開授業に向けた全校研究会があり，本件指導案の作成
のため，自宅で午前０時，１時まで仕事をしており，昭和５８年１月３日，原告に対し，「俺に
は正月はまだだよ。公開が終わらないうちは正月なんて来ないよ。何だかいつも背中にずっしり
と重い荷物を背負って歩いてるような感じなんだよな。」などと漏らしていた。
亡Ｃは，同月２０日から３学期が始まったのに，同月２１日及び翌２２日の週学習指導計画案
簿には教科名しか記載せず，同日，Ｇ校長から，同月２４日までに公開授業の本件指導案の修正
を求められたため，同月２２日及び翌２３日には午前０時ころまでその作成に当たっており，翌
２４日の週学習指導計画案簿には全く記載していなかった。
ウ 亡Ｃは，以上のとおり，特別の精神的負担を与えられ，昭和５７年１１月には過労とストレス
の条件下で反応性うつ病ないし中等症うつ病エピソードに罹患し，年末年始にかけて，不眠，食
欲の減退及び疲労感と共に，孤立感，無力感，感情疎隔感，喜びの喪失，公開授業への異常な集
中及び固着など，同疾病の症状が進行した結果，自殺念慮発作により，自殺したものである。
（２）被告の主張
ア うつ病の症状
（ア）うつ病とは，悲しみ，孤独，絶望，低い自己評価，責任感を特徴とする一時的な精神状態な
いし慢性的な精神障害で，精神運動制止，頻回ではない焦燥，社会からの引きこもり，植物神
経症状（食欲低下，不眠など）などの特徴を伴うものをいい，反応性うつ病とは，近親者の死
亡などのある種の体験によって引き起こされたうつ病であり，倦怠感，頭痛，頭重，手足の異
常感，肩凝り，胸内苦悶，明らかな食欲減退，体重減少（過去１ヶ月で５パーセント以上），
便秘，明らかな性欲の減退，月経不順，味覚の低下，睡眠障害などの身体症状を伴うものであ
る。
反応性うつ病に罹患した者は，自殺念慮を抱くことがあるが，必ず自殺念慮を抱くわけでは
ない。
（イ）全ての典型的な抑うつのエピソードに共通するものとして，①抑うつ気分，②興味と喜びの
喪失，③活力の減退による易疲労感の増大や活動性の減少に悩まされるということがあり，わ
ずかに頑張ったあとでも，ひどく疲労感を感じることが普通である。この他の一般的な症状は，
次のとおりである。
ａ 集中力と注意力の減退
ｂ 自己評価と自信の低下
ｃ 罪責感と無価値観（軽症エピソードであってもみられる）
ｄ 将来に対する希望のない悲観的な見方
ｅ 自傷あるいは自殺の観念や行為
ｆ 睡眠障害
ｇ 食欲不振
（ウ）軽症うつ病の診断確定のためには，上記①ないし③のうちの少なくとも２つが存在し，ａか
らｇまでの症状の少なくとも２つが存在することが必要であり，また，中等症うつ病の確定診
断のためには，同①ないし③のうちの少なくとも２つが存在し，ａからｇまでの症状の少なく
とも３つ（４つが望ましい。）が存在することが必要であり，これらエピソード全体の最小の
持続時間は約２週間である。
イ 亡Ｃの業務内容
（ア）亡ＣのＡ小学校への転任は，教諭となって７年目のことであり，職務内容にある程度習熟し
た後のことであるから，同小学校で１年の学級担任となったことも，特に緊張を要するほどの
ものとは思われない。
（イ）Ａ小学校での全校研究会や学団研究会は，年間の授業計画に基づき，主に午後の授業のない
木曜日の勤務時間内に開催することとなっており，これら各研究会は，教諭全員が参加する共
同作業であって，亡Ｃだけに過重な負担が掛かるものではなかった。Ａ小学校では，亡Ｃが転
任早々であったことを考慮し，授業研究会の担当予定を一番最後にする配慮などをしていた。
（ウ）亡Ｃは， 昭和５７年１１月１２日，年１回の割当ての授業研究会である道徳の授業を行い，
昭和５８年２月４日，釜石市内を中心に６０から７０人が参加する道徳の公開授業を行う予定
であった。同公開授業は，校長，教頭，教務主任，養護教諭を除く全ての教諭が担当すること
になっており，亡Ｃのみが過重な負担をしていたわけではない。
亡Ｃの公開授業に向けた本件指導案は，既に同年１月２２日には完成しており，同指導案に
Ｇ校長が修正を指示したことはない。
（エ）亡Ｃは，死亡当時の朝まで，自宅でも学校でも，いつもと変わらない日常生活を送っていた。
本件被災の直前に限って見ても，前々日の１月２２日の土曜日には，勤務終了後，自動車を運
転して妻子と共に花巻市の実家に赴き，入院中の祖母を見舞い，午後１０時３０分ころに帰宅
している。本件被災当日も，義父に雪道で滑らないように声を掛けて送り出し，長男にも声を
掛けて，午前７時４０分ころに平常通り出勤している。また，亡Ｃには，積極的に本件指導案
を作成するなど，うつ病特有の症状である仕事のミスの多発やぼんやりしている状態など，自
発性の減退は全く認められていない。
ウ これらの状況からすれば，亡Ｃの業務がうつ病に罹患するようなものであったとはいえないし，
同人がうつ病に罹患していたものと認めることもできない。
３ 争点２
亡Ｃの自殺と公務との間に業務起因性があるのか。
（１）原告の主張
ア 亡ＣのＡ小学校における公務の状況は，前記２（１）のとおりであり，その質，量ともに明ら
かに過重であった。
イ 亡Ｃは，夫婦仲も良く，子供も元気で，円満な家庭生活を営んでおり，実父母，養父母とも健
在であって，同居している養父母との関係も良く，私生活には何らの問題もなかった。また，遺
伝，素質，体質，過去の生活環境にも問題がなく，精神障害の既往歴もなかったのであるから，
うつ病罹患に至る個体的要因はなかった。
ウ 亡Ｃは，うつ病の精神障害により，正常な認識，行為選択能力が阻害され，あるいは，自殺を
思い止まる精神的な抑制力が著しく阻害されている状態で自殺したものであって，そこに自由意
思の介在は認められない。
エ 労災保険法の「故意」
（ア）労働者災害補償保険法（以下「労災保険法」という。）１２条の２の２第１項は，「労働者
が故意に負傷，疾病，障害若しくは死亡又はその直接の原因となった事故を生じさせたときは，
政府は，保険給付を行わない。」と規定しているが，同規定は，当該負傷，疾病若しくは死亡
がそもそも業務を原因とせず，業務と死亡の結果との間に条件関係すら存在しない場合に労災
保険給付を行わないという当然の事理を確認的に規定しているものというべきである。
ところで，業務により，うつ病に罹患して自殺した場合には，主観的には自殺を念慮し企図
して実行されるものであるが，その自殺念慮や企図は，客観的には本人の自由な選択に基づく
ものではなく，本人の選択を越えたうつ病の「症状」として現われるものである。したがって，
自殺による死亡がうつ病に罹患した結果であると推認することができる場合には，本人に死亡
の認識・認容があったとしても，それはうつ病の症状の結果であり，自らの死を主体的，理性
的に「意図する」という意味での故意には当たらないと解すべきである。
よって，「うつ病等の精神障害により正常な認識，行為選択能力が著しく阻害され，あるい
は，自殺行為を思いとどまる精神的な抑制力が著しく阻害されている状態で」自殺したと認め
られる場合には，労災保険法１２条の２の２第１項の「故意」には当たらないと解されるべき
である。
（イ）亡Ｃは，前記２（１）のとおり，昭和５７年１１月ころにうつ病（反応性うつ病）を発症し，
同うつ病の発症には業務起因性が認められるところ，同人の自殺は，うつ病の症状の支配下に
おいて必然的に引き起こされたものであるから，上記した労災保険法１２条の２の２第１項の
「故意」には当たらなというべきである。
オ したがって，亡Ｃのうつ病罹患及び自殺と同人の公務との間には業務起因性が認められる。
（２）被告の主張
ア 亡ＣのＡ小学校における公務の状況は，前記２（２）のとおりであり，特に過重なものであっ
たとはいえず，また，亡Ｃが昭和５７年に取得した年次有給休暇は，合計１２日と６時間であり，
他の職員と比べて，決して少ない方ではなかった。
イ 公務以外の事情
仮に，亡Ｃの公務が過重なものであったとしても，同人には，以下のとおり，組合活動の中で
の人間関係や家庭関係などで心労があり，公務が精神的疾患にとって相対的に有力な原因になっ
たとはいえない。
（ア）亡Ｃは，自他共に認める極めて熱心な組合活動家であり，同人にとって，組合活動は極めて
重要な使命であり，時には家庭や健康よりも優先しなければならないものであって，ある意味
で生き甲斐であったとさえいえる。しかしながら，釜石支部では，積極性がないと批判され，
思うような組合活動ができなかったことの精神的負担は極めて大きいものと推測され，それま
で打ち込んできた情熱を失い，人生における使命を見失ったと考えても決して考え過ぎではな
い。
（イ）義父母との同居，家庭内での育児，原告との性格の相違等，家庭内にも亡Ｃの精神的負担を
もたらす原因となる何らかの問題のあったことが窺われる。
ウ 「労災保険法の故意」
労災保険法１２条の２の２第１項は，「労働者が故意に負傷，疾病，障害若しくは死亡又はそ
の直接の原因となった事故を生じさせたときは，政府は，保険給付を行わない。」と規定してお
り，同規定からすれば，自殺の場合，自殺を認識しない心神喪失の状態で死亡した場合にのみ，
故意が認められず，相当因果関係が肯定されるというべきところ，亡Ｃの残した遺書の筆跡及び
その内容からすれば，同人の精神状態は安定しており，正常な意識下で自殺したというべきであ
って，心神喪失の状態にあったとはいえない。
エ 以上のとおり，亡Ｃは，精神疾患に罹患しておらず，かつ，心神喪失状態で自殺したものでも
ない（正常な意識下で自殺したものである。）から，同人の「疾病」と「死亡」との間の「相当
因果関係」も到底認められない。したがって，亡Ｃの自殺と同人の公務との間には業務起因性が
認められない。
第３ 争点に対する判断
１ 前記争いのない事実に証拠（甲１，２，３の１ないし８，４ないし９，２３，４０，４１，４３，
４６，５０，乙９ないし１１，証人Ｆ，同Ｓ，同Ｄ，原告本人）及び弁論の全趣旨を総合すれば，以
下の事実を認めることができる。
（１）亡Ｃの経歴等
ア 亡Ｃは，昭和５１年３月にＵ大学教育学部を卒業し，岩手県の職員として採用され，教諭とし
て，同年４月１日から，児童数約４８０名の宮古市立Ｖ小学校に勤務し，昭和５４年４月１日か
ら，児童数３０数名のＷ町立Ｘ小学校Ｏ分校（以下「Ｏ分校」という。）に勤務し，昭和５７年
４月１日から，児童数２６２名のＡ小学校に勤務した。
イ 亡Ｃは，昭和５４年２月に原告と結婚し，そのころ原告の両親と養子縁組をした。亡Ｃと原告
との間には，昭和５６年９月に長男が生まれている。また，亡Ｃは，Ａ小学校への転勤に伴い，
原告や長男と共に養父母である原告の両親と同居生活をするようになり，同小学校にはその同居
先から通勤していた。
なお，原告は，同じ教諭として，亡Ｃと共に上記Ｏ分校で勤務した後，同人と一緒に転勤とな
り，Ａ小学校の隣の釜石市立Ｙ小学校に着任し，同人の本件被災当時，同校の教諭として勤務し
ていた。
（２）亡Ｃの生活状況等
ア 亡Ｃは，Ａ小学校に勤務するようになり，１年２組の担任となったほか，同校の校務として，
教務部社会科担当，児童指導，児童会活動（広報），ＰＴＡ厚生部，Ｚ地区担当，学級指導を分
掌することになった。
また，亡Ｃには，年間行事の一環として，昭和５７年１１月には道徳と国語の各授業研究会が，
翌年２月には道徳の公開授業が，それぞれ予定されていた。
イ １学期
（ア）亡Ｃは，Ａ小学校での１学期当時，初めて１年生の担任となり，担任した１年２組の児童の
中には，両親の離婚問題に直面している児童（４月下旬ころから欠席が目立つようになり，１
０月初旬に両親の離婚とともに転校した。）や祖父母の下で養育されている児童等，家庭環境
に恵まれない児童が比較的に多く，また，持ち帰りの仕事も，他に勤務した小学校当時よりも
多かったが，学期末の忙しい時期を除き，午後１１時ころまでには終わらせていた。
（イ）亡Ｃは，原告に対し，微熱や頭痛が続いている旨を訴えることがあり，また，校長が授業中
に突然教室に入って来るので，子供たちの気が散るし，自分が監視されているようで，とても
嫌だとか，「Ａ小学校ってすごいぞ。職員室の黒板に日程が書かれて，休憩時間が取られない
形で書いてあっても，それにみんな慣れているような形で動いてんだぞ。変だなって感じるの
は俺だけなのかな。」などと話すこともあった。
ウ 夏休み
（ア）亡Ｃは，例年であれば夏休み中の一部をのんびりと休む時間に当てていたが，同年の夏休み
中には，割当てられた各研究会の準備のためであるとして，海水浴には１回出掛けたものの，
気持ちの上で余裕のある時間に当てられた日はなかった。
（イ）実姉のＳ（以下「Ｓ」という。）は，Ａ" 町に居住し，亡Ｃとの姉弟仲も良かったところ，
同年の夏休みころ，亡Ｃが尋ねてきて，同人との話の中で「女の校長先生って大変なんだよな。
参ったっちゃ」と話されたことがあり，また，同年のお盆に花巻市の実家で亡Ｃと会った際，
少し痩せたと感じたため，「何たら痩せたな。」旨話したところ，「うん，今忙しい。」とい
われたことがあった
エ ２学期
（ア）亡Ｃは，２学期に入ると，１０月３日のＰＴＡ運動会，同月１３日の遠足，同月１６日の芋
の子会，同月３０日及び翌３１日の学芸会，１１月６日のゲーム集会，同月２０日のマラソン
大会と学校行事が連続し，さらに，本来一人年１回の担当である全校研究会を，同月４日には
国語の，同月１２日には道徳の，各授業研究会を連続して担当した。
（イ）亡Ｃの平成７年度の週学習指導計画案簿には，１学期から，毎日の学習指導計画案のほか，
その日にあったことなどが詳細に記載されていたが，２学期に入り，同年１０月ころから，毎
日の学習指導計画案の記載はあるものの，その日にあったことなどの記載が全くされない日が
続くようになっていた。殊に，同月１８日から同年１２月６日までの間は全く記載されていな
かった。
（ウ）亡Ｃは，２学期に入ってから，連日のように自宅で午後１１時ないし翌日の午前１時ころま
で仕事をするようになり，同年１２月に入ると，通知表作成などの学期末業務と翌年の公開授
業に向けた本件指導案の作成を並行して行っていたため，深夜まで自宅で仕事をするようにな
っていた。
（エ）亡Ｃは，同年１２月２４日の２学期経営反省会を欠席して帰宅したため，原告が，大事な会
なのに帰ってきたら変に思われるのではないかと問い質したところ，「そういう風に思われて
もいい。考えてもらった方がいいんだ。」などと述べ，重ねて話し合いをすべきではないのか
と問い質しても，「いや，話したって分からないから。」などと答えた。
（オ）亡Ｃは，食欲も減退して朝食を十分に取らなくなり，同月２日の体重測定では５２キログラ
ムと，以前から比べて５キログラムも減少しており，同月中旬ころ，ボーナスが出たため外食
に出かけた際にも，あまり食べないなど，食欲不振は変わらなかった。また，亡Ｃは，養父と
毎夕食ごとにしていた晩酌もやめ，睡眠をとるために寝酒を飲むようになったが，原告に対し，
「体の疲れなど，寝れば一発でとれるんだけれどもな。」などと漏らし，子供と遊びながら寝
てしまうとか，入浴中に寝込んでしまうといったこともあった。
オ 年末年始
（ア）実姉のＳは，亡Ｃが，同月２８日から翌２９日にかけて，秋田市で開催される東北Ｂ青年教
職員研究集会に参加するため，釜石市から乗ってきた自動車をＳの働いているＡ" 町の理容室
に置いて行く際，亡Ｃの様子がお盆に会ったときに比べ，何となく疲れており，頬がこけ落ち
ていると感じたため，同人にその旨話したところ，「今，俺，仕事ちょっと忙しいんだ。」と
言われ，また，翌日，秋田からの帰途，自動車を取りに寄った際にも，泊まって行くことを誘
ったが，同人は「今，忙しいから，泊まってられないから，また来るから」などと宿泊の誘い
を断り，釜石に帰って行った。
（イ）亡Ｃは，昭和５８年１月１日，原告及び長男と共に花巻市の実家に帰省したが，１泊しかせ
ず，翌２日には釜石市の自宅に戻り，本件指導案の作成をしていたところ，同月３日，原告の
「正月も終わりだ」との言葉に対し，「俺には正月はまだだよ。公開が終わらないうちは正月
なんて来ないよ。何だかいつも背中にずっしりと重い荷物を背負って歩いてるような感じなん
だよな。」などと漏らしていた。
実姉のＳは，同月２日，花巻市の実家に行った帰途，亡Ｃの運転する自動車で送ってもらう
車中で，同人から，「仕事も大変だし，校長先生って大変なんだよな。」などと話をされた。
（ウ）亡Ｃは，同月６日の全校研究会に出席し，同月１１日に指導助言教諭であるＬ小学校のＭ教
諭に本件指導案を提出し，その後も同指導案の修正を行っていたところ，同月中旬ころ，亡Ｃ
の大学時代の後輩でＢ" 中学校の教諭をしていたＤから連絡を受け，勤務先が近くなったので
久し振りに会おうとの誘いを受けたが，公開授業の準備を理由に同人の誘いを断り，同人に対
しても，「ともかく，公開が終わらないと俺には正月がないんだよ。」などと漏らしていた。
亡Ｃは，そのころ，原告と宮古の小学校時代の同僚らに会いに行くことを約束していたが，
本件指導案の修正をするためという理由で，同約束を断った。
カ ３学期
（ア）Ａ小学校の３学期は，同月２０日に始まった。原告や養父母は，亡Ｃの疲労ぶりを案じて病
院に行くように勧めたが，同人は，「公開が終わってから。」などとして，原告らの勧めを断
った。
（イ）亡Ｃは，同月２２日，Ｇ校長に本件指導案のことで呼び出され，その直後，Ｆ教諭が２階階
段の踊り場付近で立ち尽くしている亡Ｃを見掛けた。亡Ｃは，帰宅後，一家で花巻市の病院に
入院中であった同人の祖母を見舞い，実家に１泊する予定であったところ，これを変更し，日
帰りで釜石市の自宅に戻ってきたが，行き帰りの車中において，原告に「うるさい。」などと
怒鳴る場面もあった。翌２３日は，朝食後，すぐに自室にこもり，ほとんど１日中同指導案の
検討に費やしていた。
（ウ）亡Ｃは，同月２４日，養父に雪道が滑るから気を付けるように声を掛け，また長男にも声を
掛け，普段どおり自動車で出勤するとして出掛けたが，その後行方が分からなくなり，同年２
月６日，岩手県気仙郡 h"町i"j"番地のk" の山中において，縊死の状態で発見された。亡Ｃは，
検屍の結果，自殺と判断された。
（エ）亡Ｃが乗っていた自動車内にあったファイルの中から発見されたファックスの原稿用紙には，
同人の筆跡で，次のように記載されていた。
「Ｃ" ごめん
学校の仕事にいささか疲れた，
もっと楽しく 生きたかった，
Ｋ・・・元気に育てよ，
強い子になれ！
１９８３，１，２４ ８：４０」
（３）Ａ小学校の研修計画等
ア Ａ小学校においては，昭和５７年度の学校経営計画が作成され，同計画の一環として道徳及び
国語の研修計画が設けられた。
研修計画の研究組織としては，全校研究会，その下に推進委員会，その下に資料分析研究会，
その下に学団研究会（１ないし３年生の低学団と４ないし６年生の高学団）が設けられ，同研究
の体制としては，①個人研＝担当者が指導案を作成する，②全体研＝全校で担当者の資料分析に
したがって資料検討会を行う，③個人研＝全校研で検討された資料分析をもとに担当者がさら吟
味して学習指導案を作成する，④学団研＝担当者の学習指導案を検討修正し，全校研の授業の準
備をする，⑤授業研＝授業する学団が主体になって提案し，助言者の指導の下に全員で討議し，
内容を深める，という５段階により構成されていた。
イ Ａ小学校における道徳の研修計画は，昭和５３年度から道徳教育の実践に重点を置いた取組が
行われていたが，昭和５５年度及び翌５６年度に釜石市教育委員会の指定による研究指定校とな
ったこともあり，その研究成果を踏まえ，さらに研究を継続して推進するため，昭和５７年度に
おいても，自主研究としての公開授業をすることが決定されていた。そして，同年４月の段階で，
昭和５８年２月４日に公開授業を行うことが予定されており，そのために，昭和５７年１１月２
５日には資料を決定し，同年１２月及び翌年１月の資料研究会，全校研究会の各検討会を経て，
同月２４日ころ，指導案を提出することが予定されていた。
ウ Ａ小学校の道徳授業においては，学級内の全児童に対し，事前調査及び日常観察などから，価
値意識の類型により，「ａ 規範意識が高く，考え方と行為が一致する。ｂ 考え方としては十
分わかっているが，たてまえ的で，行為がともなわない。ｃ 価値意識が低く，行為がともなわ
ない。」の３グループに分け，各グループから特色のある児童を１名ずつ抽出し，同抽出児への
問いかけを中心にして，同抽出児の価値意識の変容を図り，これに他の児童が関わることにより，
各グループの児童個々の価値意識を高めるというものであった（Ａ方式）。
（４）亡Ｃの道徳教育に対する考え方等
亡Ｃは，「道徳は言うべきことではなく，行うべきものだ。」，「道徳は他人に命令されるもの
ではなく，自分に命令するものだ。」という作家深代淳郎の言葉に共感していた。
また，亡Ｃは，原告に対し，「道徳というのは，人に言われるものじゃなくて，自分が行うもの
だから，授業の中でいいこと言ったといって教諭が喜ぶんじゃなくて，それが生活の中でその子に
生きて働く力にならなくちゃいけない。」との道徳観を話すほどであった。
さらに，亡Ｃは，原告に対し，Ａ方式について，「大変だな。Ａ方式って言われてるけど，よく
判らないな。」，「道徳的に見て，上中下と選ぶって，俺にはよく判らないな。難しいな。ランク
付けをすることは，子供たちを差別することにつながると思わないか。」，「いったい，子供達の
心育てるって，こういう授業でいいのかな。」などと話しつつも，「抽出児を選んでやることに疑
問を感じないでやるのであれば，もっと楽にできるんだろうけど，Ａの形に入っていかなければな
らないということが自分にはできないから大変なんだ。」などと話していた。
亡Ｃは，昭和５７年１１月１２日の道徳の授業研究会の直後にも，原告に対し，「やらなければ
ならないことがいっぱいある。」，「もう一度前年度や前々年度の分について読み返したりとか，
そういうことをしていかないと俺はだめなんだな。」などと話していた。
（５）Ｏ分校当時の状況
Ｏ分校では，教頭１名，教諭３名が勤務し，児童数が少ないため，１，２年生，３，４年生，５，
６年生の３学級（各学級１０名程度）の複式授業が行われており，亡Ｃは，初年度３，４年生，そ
の後の２年間は５，６年生の担任であった。
Ｏ分校では，児童を中心とし，児童の手による学校行事が行われてきていたため，高学年を担任
する教諭には全校の良きリーダーを育てることも要求されていた。亡Ｃは，高学年を担任し，児童
会担当であったため，Ｏ分校の児童の活動を大事に受け継ぎ育てていこうとの考えから，職員会議
でも児童の立場に立った発言や行動をしていた。
２ 争点１（亡Ｃのうつ病）について
（１）証拠（甲６１）によれば，国際保健機関（ＷＨＯ）の国際疾病分類第１０版（ＩＣＤー10）Ｆ32
には，「うつ病エピソード」として，以下のような記載がある。
ア 軽症，中等症及び重症に共通する典型的な抑うつのエピソードでは，患者は，通常，抑うつ気
分，興味と喜びの喪失，活力の減退による易疲労感の増大や活動性の減少に悩まされる。わずか
に頑張った後でも，ひどく疲労を感じることが普通であり，また，他の一般的な症状としては，
次のものがあるとされている。
ａ 集中力と注意力の減退
ｂ 自己評価と自信の低下
ｃ 罪責感と無価値観（軽症エピソードであってもみられる）
ｄ 将来に対する希望のない悲観的な見方
ｅ 自傷あるいは自殺の観念や行為
ｆ 睡眠障害
ｇ 食欲不振
イ 軽症うつ病エピソード及び中等症うつ病エピソードの各診断ガイドラインは，以下のとおりで
あるとされている。
（ア）軽症うつ病エピソード
上記アの典型的な症状のうち少なくとも２つ，他の一般的症状のうち少なくとも２つが，診
断を確定するために存在しなければならず，その程度が著しいものであってはならず，エピソ
ード全体の最小の持続時間は約２週間である。
（イ）中等症うつ病エピソード
上記アの典型的な症状のうち少なくとも２つ，他の一般的症状のうち少なくとも３つ（４つ
が望ましい）が，診断を確定するために存在しなければならず，いくつかの症状は著しい程度
にまでなる傾向をもつが，もし全体的で広汎な症状が存在するならば，このことは必要事項で
はなく，エピソード全体の最小の持続時間は約２週間である。
中等症うつ病エピソードの患者は，通常社会的，職業的あるいは家庭的な活動を続けていく
のがかなり困難になるであろう。
（２）証拠（甲２５，２６，乙２９，３１，３２，証人Ｇ，同Ｈ，同Ｄ，原告本人）及び弁論の全趣旨
を総合すれば，亡Ｃには，精神疾患などの病歴はなく，近親者にもそのような病歴の者はいなかっ
たこと，Ｇ校長や同僚教諭の亡Ｃに対する人物評価は，明るく，真面目，几帳面，責任感が強い，
誠実，優しい，粘り強い，物静かなどというものであったこと，亡Ｃは，物事を綿密に徹底して行
うといった性格の持主であったこと，以上の事実が認められる。
（３）財団法人Ｅ" 精神科神経科病院理事長Ｒ（以下「Ｒ医師」という。）は，本件訴訟記録を検討し
た上，その意見書（甲５１）において，結論として，「被災職員は元来明朗で温和，誠実で忍耐強
い教諭であり，児童が主人公という教育理念，学校観をもち，Ｏ分校でその教育実践を行ってきた。
Ａ小学校への転任は，１年生の担任，自主公開授業の担当という役割と共に，整備された管理教育
体制の中で業務を行うことを意味した。特に抽出児の技法をもって道徳の授業計画をすすめる作業
は，被災職員にとっては彼の児童観，教育理念にそぐわないものであり，疑問と迷いを伴い，業務
として遂行しなければいけないという圧力と葛藤をおこし，被災職員に特別な精神的負担を与えた。
２学期の多くの行事のあと，１１月に入って，過労とストレスの条件下で明らかにうつ病の症状が
発現し，年末正月にかけて公開授業案の作成の経過で反応性うつ病の症状が進展した。すなわち，
不眠・食欲減退・疲労感と共に，孤立感・無力感・感情疎隔感・喜びの喪失，さらに公開授業の準
備への異常な集中・固着などは，反応性うつ病の症状であり，症状はさらに業務の負担を著しく大
きなものとした。」と判断している。
（４）前記１認定事実によれば，亡Ｃは，少なくとも，昭和５７年１０月ころには，不眠，食欲減退，
疲労感などを訴え，同年１２月ころには，孤立感，無力感，感情疎隔感，喜びの喪失を窺わせる言
動を示しているほか，Ａ小学校における道徳教育の手法である児童を３グループに分けるＡ方式と
自己の道徳教育に対する教育理念との乖離に悩みながらも，同小学校の一員として早くなじんでい
こうという思いや教諭としての責任感から，Ａ方式を理解し，遂行しようと努力を続け，その中で
強い精神的葛藤を抱いていたことは明らかというべきであり，特に年末年始や冬休みの間，実家へ
の帰省を１泊で切り上げたり，友人の誘いを断ったり，原告との約束を断るなどし，昭和５８年２
月に予定されていた道徳の公開授業に向けた準備に時間を割き，本件指導案の作成に異常なまでに
集中し，固着していたことが窺えるのである。
亡Ｃの同状況に上記（１）ないし（３）を総合考慮すれば，亡Ｃは，昭和５７年１０月ころから
翌１１月ころの間に反応性うつ病を発症し，年末年始から冬休みにかけて同症状が増悪していった
結果，自殺念慮発作により自殺したものと判断するのが相当である。
（５）被告は，亡Ｃは，うつ病に罹患しておらず，本件被災との間に因果関係はない旨主張し，Ｔ病院
神経科医師兼務医学博士Ｄ" 作成の意見書（乙５７・以下「Ｄ" 意見書」という。）は，これに沿
うものである。
しかしながら，Ｄ" 意見書に対しては，これに反論を加えるＲ医師の補充意見書（甲５２）や同
医師の当法廷での証言に鑑みたとき，Ｄ" 意見書を直ちに採用することはできず，また，証拠（甲
５１，５２，６１）によれば，うつ病患者は，まず家庭生活におけるレベルでのみ変化が現れ，社
会生活上は見過ごされることが多いうえ，症状の重症度は，個人的，社会的，文化的な影響により，
社会的活動とは必ずしも平行しないことが認められるのであって，同事実をも考慮したとき，被告
の同主張を採用することはできず，他に前記（４）の判断を左右するに足りる適切な証拠はない。
３ 業務起因性について
（１）地方公務員災害補償法にいう「公務上死亡した」というためには，死亡と公務との間に相当因果
関係のあることが必要であるところ，死亡が精神障害に起因する場合には，客観的に見て，公務に
より，当該精神障害を発病させるおそれのある強度の心理的負荷が与えられ，かつ，公務以外によ
る心理的負荷や当該職員の既往歴，性格傾向などの個体側要因により，当該精神障害が発病したと
はいえない場合に，死亡と公務との間の相当因果関係が認められることになると解すべきである。
（２）公務との関連について
ア 証拠（甲１１ないし１３，６６，証人Ｅ，同Ｆ）によれば，公開授業における指導案は，授業
の出来不出来を左右する極めて重要なものであり，担当教諭は，その作成を始め，検討，修正に
かなりの労力を注がざるを得ず，相当な負担となっていること，教諭という職業については，ス
トレスが多いことを調査研究した複数の論文も存在すること，以上の事実が認められ，同各事実
に，前記１認定のとおり，亡Ｃは，Ｏ分校からＡ小学校への転任による執務環境の変化に伴い，
その公務の内容において，前任校よりも質的・量的に負担の増加していることが窺えること，亡
Ｃは，２学期に入り，運動会や学芸会等の学校行事が連続していた昭和５７年１１月には，年１
回の担当と決められていた全校の授業研究会を２回，２週続けて担当したことにより，一時的に
負荷が高まったものと考えられること，殊に，２学期に入ってからは，家に持ち帰った仕事を連
日午後９時ころから同１１時ないし翌日の午前１時ころまで行っており，同各授業研究会の準備
に追われていたことが窺えること，亡Ｃには，Ｏ分校当時の児童を中心とした教育活動から，管
理教育の側面が強いと感じていたＡ小学校の教育活動との間に違和感を持ち，殊に，同年１１月
の道徳の授業研究会及び翌年２月に予定されていた道徳の公開授業では，児童を３グループに分
け，各グループから１名の児童を抽出し，同児童を中心に授業を進めるＡ方式に相当大きな心理
的葛藤のあったことが窺えるのであって，自己の教育理念に合致しないという意味において，意
に添わない公務に従事させられた面のあることは否定できないところであること，亡Ｃは，同小
学校において，着任１年目でありながら，通常担当すべき公務に加えて年間３回の授業研究会（
うち１回は公開授業）をも担当することになっていたという公務の全体を併せ考慮すれば，亡Ｃ
の同公務は，客観的に見て，同人の疾病の発現，増悪の原因となるに足りる強度の心理的負荷を
与えたものと認めるのが相当である。
イ 被告は，亡Ｃの死亡と公務との間に相当因果関係がない旨主張し，その理由として，Ａ小学校
では，亡Ｃが転任１年目であったことを考慮し，校務分掌上過度の責任を負うことのないように
配慮したこと，同小学校の１年生は，高学年に比べて児童数（亡Ｃが担任した１年２組は２５名，
４年生は４２名），単元数（１年生は９２８教科，６年生１１２１教科）ともに少ないこと，亡
Ｃは，同小学校において，１年１組担任のＨ教諭から助言を得られる態勢にあったことなどから，
亡Ｃの教諭としての公務が他の教諭に比べて特に過重であったことはないとし，また，亡Ｃが自
宅で連日仕事をしていたことを裏付ける証拠は原告の供述しかなく，原告は亡Ｃより早く就寝し
ていたのであるから，その根拠が薄弱であるとする。
しかしながら，証拠（証人Ｅ，同Ｈ）によれば，１年生においては，授業の準備が他の学年よ
り時間を要することがあること，正規の授業以外にも，授業に付いていけない子供に対する特別
指導をする必要があること，基本的な生活態度の習慣付けなど特有の指導事項もあること，以上
の事実が認められるのであって，同各事実によれば，１年生の担任の業務内容は，高学年に比べ
て過重性を否定することができないものであり，また，原告は，亡Ｃに対し，翌朝には前日の就
寝時間を確認していた旨供述している上，前記１認定のとおり，亡Ｃの体重の減少，食欲不振，
慢性的な疲労感など，これを裏付ける事実が存することに鑑みれば，原告の同供述は十分に信用
するに値するものである。
被告の同主張は採用できない。
（３）公務以外の事情について
ア 前記２（２）認定事実によれば，亡Ｃには，精神的な既往歴や社会生活の適応に影響するよう
な顕著な性格傾向等，その個体側に精神障害を発病させる何らかの要因があったことを窺わせる
ものはないから，公務以外に心理的負荷となり得る事情があり，これによって亡Ｃにうつ病が発
症したということができないことは明らかである。
イ 被告は，亡Ｃの自殺が組合活動や家族関係に起因している旨主張し，原告の供述によれば，亡
ＣがＡ小学校に転任する以前，組合活動に従事していたことは認められるが，実姉のＳや原告の
各供述に照らしたとき，被告主張の諸事情をもって，亡Ｃを自殺に至らせるほどの心理的負荷で
あったとまで認めることはできないから，前記（１）に説示した公務による心理的負荷を超えて，
うつ病の有力な原因となり得るだけの強度の心理的負荷が生じたものとは到底いえない。
被告の同主張は採用できない。
（４）労災保険法の「故意」について
被告は，亡Ｃの自殺は，心神喪失の状態にあったとはいえないとして，労災保険法１２条の２の
２第１項の「故意」にあたる旨主張し，その理由として，亡Ｃの残した遺書の内容，筆跡からすれ
ば，同人の自殺直前の精神状態は安定しており，心神喪失の状態にあったとはいえないとする。
しかしながら，労働省の依頼に基づく精神障害等の労災認定に係る専門検討会の検討結果（甲５
７）をも考慮すれば，精神障害により，正常な認識や行為選択能力が著しく阻害され，あるいは，
自殺行為を思い止まる精神的な抑制力が著しく阻害されている状態で自殺したと認められる場合に
は，その状態が心神喪失に陥っているか否かにかかわらず，「故意」には該当しないものと解する
のが相当であり，また，当該精神障害が一般的に強い自殺念慮を伴うものであることが知られてい
る場合に，その精神障害に罹患している患者が自殺を図ったときには，当該精神障害により，正常
な認識，行為選択能力及び抑制力が著しく阻害されていたものと推認するのが相当であるから，こ
の場合にも上記「故意」には該当しないものと解するのが相当である。
ところで，証拠（甲５７）によれば，うつ病患者の自殺率は，一般人口の自殺率と比較して３６
・１倍になるとの報告がされており，うつ病患者の自殺念慮，企図は同疾病の症状であることが認
められるところ，前記２（４）に説示したとおり，亡Ｃは，昭和５７年１０月ころから翌１１月こ
ろにかけてうつ病に罹患し，昭和５８年１月には同症状が増悪傾向にあったほか，前記１認定のと
おり，発見された遺書が短文の連続であったことに鑑みれば，亡Ｃは，本件被災当時，うつ病によ
り，正常な認識，行為選択能力が著しく阻害され，あるいは，自殺を思い止まる精神的な抑制力が
著しく阻害されていたものと推認するのが相当であり，これを左右するに足りる証拠はない。
そうすると，亡Ｃの自殺は，上記「故意」に該当しないものと解するのが相当であるから，被告
の主張は理由がない。
４ 以上のとおり，亡Ｃは，過重な公務により，うつ病に罹患し，その自殺念慮発作によって自殺した
ものというべきであるから，業務起因性を認めるのが相当である。したがって，その認定を誤った被
告の本件処分は，違法であるから，取消しを免れない。
第４ 結論
よって，原告の本訴請求は理由があるからこれを認容し，訴訟費用の負担について行政事件訴訟法
７条，民事訴訟法６１条を適用して，主文のとおり判決する。
盛岡地方裁判所第２民事部
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